如何建设美丽社区
美丽的社区就是文明的社区,除了外在美丽,更重要的是内在美,在于人的素质,相互包容和谐相处。加大硬件设施的投入,创造美的生活环境。发动自愿者,带动更多人,共同建设美丽的社区。
农村社区建设的意义
新型农村社区建设的核心是要让农村居民享受到现代社会物质和精神文明成果,旨在促进农村现代化发展。其意义有:
1、新型农村社区建设是农村变革与发展的内在要求。社会组织的培育与建设严重滞后,乡村自治难以真正实现。面对当前农村社会结构的深刻变动,开展新型农村社区建设,不失为农村治理与发展的一种新路径。
2、新型农村社区建设是城乡一体化发展的外在要求。新型农村社区建设是推进城乡一体化和实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步发展”的切入点。新型农村社区搭建起新的制度平台,成为城乡一体化发展的重要抓手,表明农村和城市一样是国家的基本单元,一起被纳入国家现代化发展进程之中。
3、新型农村社区建设是节约资源、集聚发展的必然选择。通过人口集聚、公共资源集聚和土地的节约集约利用,各社区可以充分利用其自身的资源优势和产业特色,加快其经济的发展,并修建配套的商业区、超市、文化体育等相关设施,为经济集聚发展提供基础条件。
社区综治中心建设标准
为认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》精神,以及中央、省、市、区政法会议的安排部署和省综治委印发的《关于加强综治中心规范化建设指导意见》要求,进一步加强综治基层基础建设,更加注重联动融合和科技信息支撑,形成社会治理工作合力,结合工作实际制定本方案。
一、总体要求、工作原则和目标任务
(一)总体要求。要紧紧围绕平安建设和加强社会治安防控体系建设的总体要求,以网格化服务管理为底座、以信息化手段为支撑、以联动融合为关键,推动各级综治中心规范化建设,有效形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点问题联治、重点人员联管、服务管理联抓、基层平安联创”工作格局。
(二)工作原则。充分发挥党委、政府统筹抓总作用,形成党政主导、综治牵头、社会治理密切相关的村(社区)主动参与的建设格局。以现有网格化服务管理平台为底座,以网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系统为支撑,融合平安建设相关职能部门信息资源,实现纵向镇、村(社区)两级和横向有场镇各单位信息的互联互通,实现信息共建共享。村(社区)可利用现有办公场所或便民服务中心建设综治中心。要在务实管理上下功夫,综治中心要实现实体化运行,突出实战功能。
(三)目标任务。2017年11月底前,镇综治中心规范化建设全面完成,村(社区)综治中心规范化建设完成50%;2018年11月底前完成其余村(社区)综治中心规范化建设。
二、建设内容
(一)镇综治中心
按照“综治办+信息化+组团式服务”模式建设,将综治维稳办公室、网格化服务管理办公室、矛盾纠纷多元化解协调中心、“雪亮”工程视频监控室、综合执法和平安巡防中队进行整合,建立石马镇综治中心,挂石马镇综治中心牌子,主任由镇党委书记兼任,副主任由分管综治工作的党委副书记兼任。整合我镇有关社会治理的单位和村(社区)力量,充分运用信息化手段,建立协作配合、精干高效、便民利民的实体化工作平台,发挥实战功能,实现信息互通、优势互补、工作联动。
(二)村(社区)综治中心
整合村(社区)警务室、调解室及“雪亮”工程视频监控等资源建立村(社区)综治中心,主任由村(社区)党组织书记兼任,副主任由村(社区)主任兼任并负责日常工作。利用网格化服务管理平台,充分发挥村(社区)党支部和村(居)委会干部,驻村(社区)民警、网格员、社会工作者、治安积极分子等联防联治队伍作用,整合社会治理资源进一步向网格、家庭延伸,及时反映和协调群众利益诉求,提升基层社会治理能力。有条件的村(社区)要依托综治中心或便民服务站,设置工作窗口,提供人民调解、人口管理等“一站式”服务。
三、职责任务
1.督促推动辖区内矛盾纠纷排查和多元化解机制的形成,运用信息化手段,加大网上排查、受理、研判、协调、化解矛盾纠纷力度,定期分析研判矛盾纠纷形势,充分发挥基层和行业的作用,做到矛盾纠纷联调,最大限度地把矛盾化解在基层、解决在萌芽。
2.协调打推进辖区内社会治安防控体系建设,加强“雪亮”工程建设和公共安全视频监控建设联网作用,进一步提升网格化服务管理实效,推动综治重点工作落地落实。组织平安志愿者、社区工作者、联防联治队伍及相关社会组织参与治安防范工作,做到社会治安联防。
3.组织开展辖区内社会治安重点区域和公共安全隐患排查整治,定期分析研判治安形势,对群众反映的治安热点问题,协调有关部门进行综合整治,做到治安突出问题联治。
4.协同做好辖区内实有人口服务管理、特殊人群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防等工作,专群结合,做到重点人员联管、服务联抓。
5.建立健全辖区内社会治安综合治理工作机制,对辖区内社会治安综合治理工作进行督导、检查、考核。组织开展系列平安创建活动,做到基层平安联创。
四、工作要求
