怎么申报产业扶贫项目?
2024-05-22 05:00一、怎么申报产业扶贫项目?
基本原则
一、坚持实事求是、如实上报的原则。村委会和驻村工作队一定要结合本村实际情况,按照相关政策,实事求是,着眼当下,放眼未来,通盘考虑。
二、坚持群众参与表达意愿的原则。让群众参与项目遴选工作,充分表达群众意愿,使各项目建设源于群众需求。
三、坚持逐级上报、规范流程的原则。项目申报要从村级上报开始,然后乡(镇)核实核准,最后县级核查立项报批。
四、坚持公示、公告的原则。项目确定后,要在项目实施村、乡(镇)进行公示,提高群众的知情权和满意度。
五、坚持申报主体承担主体责任的原则。乡(镇)人民政府为项目申报主体,对项目工程的有序申报和顺利实施,负有主体责任。
重点产业
一、特色农产品产业。要结合贫资源优势,着力发展地域优势突出的特色种植业,支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品及生产基地。重点扩大树莓、金银花、无公害蔬菜、中药材、食用菌、小杂果、花卉和苗木产业等特色农产品生产规模,积极发展花生、油用牡丹等特色油料作物产业。
二、畜牧养殖产业。优化畜禽养殖结构和生产布局,加快建设优质生猪生产基地,促进生猪生产集约化、规模化、良种化。大力发展牛羊草食动物养殖,实现秸秆过腹还田的经济环保经营模式。
三、优质粮食产业。优化粮食品种结构,扩大强筋优质专用小麦比重。扩大小麦良种种植面积及供应基地建设。大力发展秸秆综合利用,推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产,大力发展粮食深加工,构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。
四、设施农业。积极扩大名特优新蔬菜、食用菌生产规模和多肉植物种植规模。运输便利的村重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产,运输不便的村重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产;加快完善蔬菜冷链物流网络,支持产业扶贫项目区实施产地预冷工程,大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加工产品。
五、乡村旅游产业。大力发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游等,加强乡村风貌和民俗遗产保护,挖掘乡村资源,延伸拓展民俗风情文化,打造特色旅游村。加快乡村旅游产品开发,鼓励发展特色民宿、创意农园、健身运动等旅游项目,开发乡村旅游休闲度假产品。挖掘乡村文化资源发展旅游经济。
六、企业带动产业。采取扶持政策,充分调动全社会力量,支持有带贫能力的企业直接到乡村建设扶贫就业点,积极承接服装加工、速冻食品加工、电子产品、手工艺品等特色轻工产业,扩大贫困村就业承载能力。
七、特色加工产业。围绕优势特色加工产业,发挥农产品和劳动力资源优势,重点培育和发展食品加工、服装加工等产业集群。支持农副产品深加工龙头企业在贫困村建设原料生产基地,与贫困户形成“种养加”一体化发展模式,通过订单生产、原料加工等方式,将部分加工环节转移至贫困户生产。
八、智慧扶贫与电商流通产业。实施电商扶贫工程,围绕提升产业转移承接能力和现代农业发展水平,推进电子商务进农村活动,建设县服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络,支持村服务点开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务,推动农产品市场流通、农业生产服务等领域发展,对贫困户、种养大户、专业合作社等开办网店给予适当补助和贷款扶持,免费对村服务点和农村网站经营户进行专业培训,扩大农产品和特色商品网上销售渠道。
九、农村一二三产业融合发展。支持农业与二三产业交叉融合的产业发展新模式,深入拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、养老、科普教育等功能,积极发展光伏农业、立体农业、庭院农业、信息化农业、智能化农业、创意农业、工厂化农业等新型业态,形成产业链条较完整、功能多样、业态丰富的贫困农村发展新格局。
十、光伏扶贫产业。通过扶贫专项资金、投融资平台、商业化投资企业、政策性银行优惠贷款等多种途径筹措资金,建设以集中式电站为主,村级电站和户用光伏为辅的光伏扶贫产业体系,以发电收益、土地租金和新增就业等方式为贫困群众提供长期可持续收入,将新能源产业发展作为带动贫困地区增收的重要途径,共同促进贫困人口脱贫。
申报项目类别及条件
一、产业化扶贫项目指以农业企业和农民专业合作社等新型农业经营主体为主体,采取农业产业化经营模式,与贫困户建立紧密利益联结机制,组织带动20户以上贫困户发展生产或吸纳贫困人口就业、增加收入的项目。
二、贫困户产业扶贫项目指由贫困村、乡(镇)组织实施的直接扶持20户以上贫困户发展生产、增加收入的项目。
三、扶贫就业点建设项目以吸纳贫困劳动力效果明显的劳动密集型加工企业以及种植、养殖基地和设施农业、乡村旅游业等为主,单个产业扶贫就业点安置贫困就业人数、收入达到一定标准,达到安全生产条件的项目。
四、贫困人口就业奖补项目单个产业扶贫就业点安置贫困就业人员占用工总数的30%以上,且安置建档立卡贫困人口在10人以上;或者建档立卡贫困人口在15人以上,收入达到一定标准的项目。
五、冷库建设项目吸纳建档立卡贫困户30户以上并已发挥产业扶贫效益的新型农业经营主体和涉农企业,根据需要建设扶贫产业冷库项目。
六、产业扶贫项目区道路、机井、灌溉及电力配套设施建设项目吸纳贫困户达到一定规模、带贫效果明显的种植、养殖基地和设施农业、乡村旅游业等产业扶贫项目区可以根据带贫情况和实际需要申报道路、机井、灌溉及电力配套设施建设项目。
上述项目都需要根据村情及贫困户数,先确定项目建设内容,再通过四议两公开工作法研究上报各乡(镇)政府。项目申报材料,重点是帮扶贫困户资料,必须真实完整,凡弄虚作假,一经发现,取消申报资格。
项目申报流程
一、村初选贫困村要充分发挥驻村工作队的主体作用,充分征集群众意见,结合本村实际,确定具体扶贫项目申报方案。初选项目后,书写项目申请和说明材料,填写项目汇总表,报当地乡(镇)政府核实。经乡(镇)专人核实勘验后,由各乡(镇)专职的工作人员对所申报的扶贫项目信息进行汇总,然后经乡(镇)领导班子会议研究,确定符合要求的项目,并对这些项目进行留档备案;对于不符合要求的项目,向申报人员做出解释说明,且对该项目不予申报。
二、乡(镇)核实对于符合要求的项目,各乡(镇)要安排专职人员对项目进行实地考察,并召集项目负责人询问详细的项目情况、项目的可行性、项目实施后能够达到的预期效益,以及项目实施的相关应急预案。通过对申报项目全面深入了解后,在乡(镇)扶贫工作会议中,向参会人员汇报项目考察情况。经乡(镇)领导班子会议研究,确定初选项目,会后对初选的项目进行公示。公示结束后,由乡(镇)专职人员汇总项目申报材料,上报县级部门。
三、县核查县扶贫办专职人员接收到乡(镇)项目申报材料后,检查文字材料是否表述清楚、项目材料是否齐全、申报项目是否符合相关文件的精神,并详细了解乡(镇)申报、审核项目过程是否符合规定,有无公示等。待各项核查工作完成后,对符合规定的项目进行留档备案,并留存电子版材料。对于各乡(镇)上报材料不完善,在规定时间内又未能补齐材料的项目,不予以留档、上报;对于在核查中发现问题的项目,退回乡(镇)并追究相关人员责任。
四、乡(镇)核准针对核查通过的项目,由各乡(镇)主要领导会同工作人员对项目进行核准,向项目负责人再次核实项目信息。如需信息调整,要求项目负责人及时向所在乡(镇)上报项目调整信息,并做出调整情况说明及调整方案;无需调整的项目,按原上报信息汇总。确保项目信息准确无误。
五、县报批。对于各乡(镇)申报的符合要求的扶贫项目,县扶贫办再进行分类汇总。由县扶贫办、县发改委、县财政局组织进行评审论证。根据项目核查后的真实性、准确性和可行性,上报县扶贫开发领导小组会议研究确定,并经主要领导批准后,印发领导小组批复文件,然后在县级媒体上进行项目公告。
申报材料及时限要求
一、项目申报村两委和驻村工作队,要编写简要的项目说明材料,包括项目初选过程、项目种类、项目个数、建设内容、项目效益及施工位置图。填写项目申报汇总表后,报主管乡(镇)政府核实。
二、各乡(镇)根据项目申报村的申报材料,参照申报条件,安排专人实地勘验,对本乡(镇)符合标准的项目进行汇总,以红头文件形式将整套材料上报县扶贫办。内容包括:项目申请、项目说明材料、汇总表格和施工位置图。
三、乡(镇)报送的项目申报材料,需提供纸质版和电子版各一套。
二、农业扶贫项目补助标准?
农村精准扶贫总体划分,包括9大扶贫项目:即教育扶贫、医疗健康、危房改造、创业就业、保障兜底、基建设施、财政金融、特困群体、基层党建。其中和农民息息相关的主要有以下补贴标准。
一、国家对农村住房扶贫补贴项目 1、危房改造:农民申请补贴必须要本人写出书面的申请材料交到村里然后进行公示,在此期间如果没有人有异议村委会就可以向上级申报通过批示后,农民就可以拿到危房改造补贴。最高补助1万元,重建最高补助4万元。
2、易地搬迁:每户住房建设人均补助3万,人均住房面积25平米,原住房将被收回,政府进行统一复耕或退耕还林等规划。
3、长期无人居住的老房子:有很多农村人都将户口迁往城市,在城里买了房,而留在农村的老人家已经去世,对于这种无人居住的农村老房子,地方政府将按政策进行整合,具体整合办法各地规定有所不同。
二、有关部门给予贫困农民的扶贫补贴项目
1、教育补助:对符合条件的贫困孩子在九年义务教育阶段,可享受免除学杂费、免费提供教科书,并对农村家庭经济困难的寄宿生给予生活费补贴。小学生每人每年补贴1000元,初中生每人每年补贴1250元。
2、医疗健康补助:主要针对符合条件的贫困农民和五保户,此项补贴为专项补贴。贫困户或者低保户,县财政代缴30元医疗救助金,五保户180元全部代缴。低保户、五保户新农合报销后再报销百分之七十。
3、就业补贴:为解决贫困农民的基本生活问题,国家给予就业性的扶持,帮助农民就近就业。
三、农村项目发展扶贫补贴
1、到户增收:对有发展愿望和能力的建档立卡贫困户,政府将给予扶持资金5000元的补贴。主要用于设施建设,购买苗种及生产资料等补贴。
2、雨露计划:发展职业教育,每人每年补助2000元。短期技能培训,每人每年补助1500元,农村实用技术培训和农村致富带头人培训等。
3、光伏扶贫:对于有光伏发电自然条件的地区,在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板,“自发自用、多余上网”。也就是说,农民可以自己使用这些电能,并将多余的电量卖给国家电网,利用光伏发电来帮助贫困人口脱贫致富。 4、小额信贷贴息:对有就业创业能力的建档立卡贫困户,政府将提供5万元三年内免担保免抵押的贴息贷款。
5、产业化扶贫贷款贴息:主要补贴能带动贫困户增收的农村农业专业合作社等新型农业主体。
三、农业扶贫项目有什么?
农业的扶贫项目具体可以分为两类:
1、种植业涉及到的种苗繁育、标准化的种植基地、农产品储藏保鲜、废弃物加工利用等等;
2、养殖业涉及到的种畜禽繁育、标准化的养殖基地、畜禽交易场所、饲草的种植、饲料加工、粪污无害化处理方法和有机肥加工等;
四、农业扶贫项目有哪些?
一、就近就业补贴:为解决贫农村困农民的生计问题,国家给予就业性的扶持,帮助他们就近就业比如选聘他们在当地的种菌大棚工作。大型养鸡场就业,还有公路绿化。
二、教育补贴:国家对农村贫困农民子女的教育补贴力度很大,符合条件的农村贫困学生在九年义务教育阶段,可享受两免另外还有九种大病专项救治,整村推进 ,产业扶贫等。
五、扶贫产业项目是否都能盈利?
不一定
扶贫工程项目和土壤改良项目是可以赚钱的哦。扶贫工程项目,一般是指政府在贫困地区投入资金,用于改善当地的基础设施和生产生活条件,从而降低当地人民的贫困程度。在这个项目中,如果你是扶贫工程的实施方、施工方或者是要承接相关工程的企业,那么你就有机会获得一定的利润。但是,需要注意的是,扶贫工程项目往往具有一定的公益性质,除了资金回报外,还要承担社会责任。同时也要明确的是,在扶贫工程中获得利润,并不意味着所有项目都可以赚到钱,一些项目一般存在资金难回收、市场风险等问题,所以在进行投资和参与时,需要进行全面的风险评估和考虑。至于土壤改良项目,它主要是指在农业领域中,对于土壤进行改良、调节和保护的一种技术和措施。
土壤改良可以提高土地的产出能力,改善产品品质,受到农业生产者的欢迎。同时,国家也在积极支持土壤改良项目的发展。所以,如果你是从事土壤改良技术、为农民提供土壤改良服务的企业或个人,那么你也有机会获得一定的经济收益。需要提醒的是,土壤改良项目需要有具体的措施和技术支持,需要对土壤的实际情况进行考量,否则一般存在效果不佳或者滥竽充数的情况。
所以参与其中需要具有一定的专业背景和技术实力。所以,扶贫工程项目和土壤改良项目都有一定的商业价值,并可以带来一定的经济利益,但是在参与其中时需要注意评估各项风险和条件,并制定出具体的实施方案。
六、智慧农业项目方案?
智慧农业是为了解决农户专业知识不足但却有迫切追求高产这一问题而产生的。智慧农业包括很多项目,从水肥一体化再到智能大棚再到智能养殖。几乎覆盖了农业的所有方面。通过互联网,将较为成熟的技术和管理模式交给农民。从而提高农业的生产效率,为农民创收。
主要内容有(1)智能大棚:通过安装各种现代化设备,可以实时监控大棚内的温度,湿度,作物的生长状况,二氧化碳的含量等各项指标。从细微处抓起,农户只需用一个 app 便可随时观察作物的生长情况,解决了传统大棚精确控制环境变量的问题。(2)水肥一体化:通过智能感应,随时随地了解土壤中各养分的含量以及水分含量。然后便可以结合作物生长状况精准施肥。避免盲目施肥,造成多施浪费,少施又不能满足作物需求的问题等等。更多资讯请关注农医生,希望能帮到您,农医生祝您成功。
七、农业扶贫项目需要立项吗?
农业扶贫项目需要立项。因为国家为了统一管理,统一资金支出项目名细,不管什么项目都应该按统一程序流程实施细则把项目按申报审批公示等流程程序化。
农业扶贫项目和其他项目一样必须首先要立项。然后按项目申报审批公示实施等程序进行。所以说农业扶贫项目也是需要立项的。
八、扶贫产业项目收益率标准?
扶贫项目收益率应该是10到15之间,目前,收益率过高,影响乡镇和贫困项目申报和实施,要按照项目投入资金的上交,每年递增,影响项目申报积极性,照成项目闲置无人管理,职能采取将资金注入企业,农业合作社,农村产业大户经营的方式,容易照成资源不均
九、产业扶贫项目亏损怎么办?
首先是尽最大努力减少亏损!如果是人力不可抗拒的自然灾害报告上级实地核查予以减免扶贫资金需要偿还那部分,如果是领导决策失误造成损失追查领导责任,根据调查组认定赔偿问题!
如果是个人承包项目扶贫造成损失原则上由承包人负责!
如果是股份合作承包项目按合同办事,自然灾害,人力不可抗拒的灾害报上级政府批核
十、农业扶贫项目
农业扶贫项目的重要性
随着国家扶贫政策的不断深入,农业扶贫项目逐渐成为扶贫工作的重要内容。该项目旨在通过一系列的措施,帮助贫困地区农民脱贫致富,实现农业的可持续发展。在此,我们将详细介绍农业扶贫项目的背景、目标、实施步骤以及可能面临的挑战。一、项目背景
近年来,随着我国经济的快速发展,农村地区的贫困问题逐渐凸显。为了解决这一问题,国家出台了一系列扶贫政策,其中包括农业扶贫项目。该项目旨在通过发展现代农业、推广科技、增加农民收入等方式,帮助贫困地区农民脱贫致富。二、项目目标
1. 帮助贫困地区农民增加收入,提高生活水平。 2. 促进贫困地区农业的可持续发展,提高农业生产效率。 3. 推动贫困地区农村经济的繁荣发展,提高农民的就业机会。三、实施步骤
1. 制定扶贫计划:根据当地实际情况,制定具体的扶贫计划,包括种植、养殖、加工等环节。 2. 推广科技:引进先进的农业科技,提高农业生产效率。 3. 培训农民:组织培训活动,提高农民的科技素质和生产技能。 4. 建立销售渠道:拓宽销售渠道,增加农民收入。四、可能面临的挑战
1. 资金问题:农业扶贫项目需要大量的资金支持,如何筹集资金将成为一大难题。 2. 技术难题:引进先进的农业科技需要一定的时间和技术支持,需要解决技术难题。 3. 农民参与度低:部分贫困地区的农民对新技术和新知识的接受程度较低,需要加强宣传和培训工作。“从点滴做起”一直是我们的发展理念。面对新时代的机遇与挑战,我们将携手各方力量,努力将农业扶贫项目落实到实处,为实现农村脱贫致富做出积极贡献。当然,这并不是一项可以一蹴而就的任务,需要我们长期不懈的努力和耐心。在未来的工作中,我们将继续关注农业扶贫项目的进展情况,及时调整策略,确保项目的顺利实施。
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